กฎการลงทะเบียนซิมรายประเทศ
สรุปสั้น
ตารางนี้บอกเฉพาะสิ่งที่หน่วยงานของแต่ละประเทศเขียนไว้เองเรื่องซิมเติมเงินที่ซื้อในประเทศนั้น ส่วน eSIM สำหรับนักท่องเที่ยวที่ซื้อก่อนเดินทางมักใช้ระบบโรมมิ่ง ซึ่งกฎการลงทะเบียนของประเทศปลายทางอาจไม่ครอบคลุม ช่องที่เขียนว่ายังไม่ได้ยืนยัน คือเรายังหาข้อความยืนยันจากหน่วยงานทางการไม่พบ ไม่ได้แปลว่าไม่มีกฎ
ตรวจสอบข้อมูลล่าสุด: 27 กันยายน 2569
| ประเทศ | ซิมเติมเงินต้องลงทะเบียน | ชาวต่างชาติใช้พาสปอร์ตได้ | วิธียืนยันตัวตน | eSIM ท่องเที่ยว | รายละเอียดซิมในประเทศ | กฎหมายที่อ้างอิง | หมายเหตุ | แหล่งอ้างอิง |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ออสเตรเลีย | ได้ | ได้ | ผู้ให้บริการเปิดใช้บริการไม่ได้จนกว่าจะได้ข้อมูลและยืนยันตัวตนลูกค้าแล้ว ตอนซื้อต้องดูเอกสารประเภท A หนึ่งชิ้น หรือประเภท B สองชิ้น และเพิ่ม Digital ID เป็นอีกวิธีเมื่อ ธ.ค. 2025 | ยังไม่ได้ยืนยัน | ยังไม่ได้ยืนยัน | Telecommunications (Service Provider — Identity Checks for Prepaid Mobile Carriage Services) Determination 2017 | เอกสารประเภท A รวมถึงพาสปอร์ตที่ออกในชื่อของลูกค้า หน้าของ ACMA เปิดไม่ได้ จึงใช้ตัวบทกฎหมายเป็นแหล่งเดียว | Federal Register of Legislation27 กันยายน 2569 |
| จีน | ได้ | ได้ | ตอนเปิดใช้บริการ ผู้ให้บริการต้องขอเอกสารประจำตัวที่ใช้ได้และข้อมูลตัวตนจริง และให้บริการไม่ได้ถ้าผู้ใช้ปฏิเสธ พาสปอร์ตของชาวต่างชาติเป็นเอกสารที่ระบุไว้ว่าใช้ได้ | ยังไม่ได้ยืนยัน | ครอบคลุมโทรศัพท์บ้านและมือถือ รวมถึงการ์ดดาต้าไร้สาย | MIIT Order No. 25, Provisions on Registration of Telephone Users' Real Identity Information (电话用户真实身份信息登记规定) | มาตรการที่เข้มขึ้นภายหลัง เช่น การยืนยันใบหน้า ยังไม่ได้ตรวจกับแหล่งทางการ | State Council of the People's Republic of China27 กันยายน 2569 |
| เยอรมนี | ได้ | ได้ | ก่อนเปิดใช้ ผู้ให้บริการต้องตรวจชื่อ ที่อยู่ และวันเกิดกับบัตรประชาชน พาสปอร์ต หรือเอกสารทางการอื่นที่ใช้ได้ วิธีอื่นอย่างการยืนยันผ่านวิดีโอใช้ได้ตามที่ BNetzA กำหนดเท่านั้น | ยังไม่ได้ยืนยัน | มาตรา 172 วรรค 2 รับพาสปอร์ตที่กฎหมายคนเข้าเมืองของเยอรมนียอมรับ | §172 Telekommunikationsgesetz (TKG 2021) | BNetzA กำลังทบทวนข้อกังวลเรื่องการยืนยันตัวตนผ่านวิดีโอ | Federal Ministry of Justice · Bundesnetzagentur27 กันยายน 2569 |
| ฮ่องกง | ได้ | ได้ | ต้องลงทะเบียนชื่อจริงก่อนเปิดใช้ ผู้ให้บริการใช้การลงทะเบียนต่อหน้า การอ่านเอกสารด้วย OCR และการตรวจโดยเจ้าหน้าที่ | ยังไม่ได้ยืนยัน | ใช้กับซิมทุกแพ็กเกจและซิมเติมเงินที่ผู้ให้บริการฮ่องกงออก ผู้ที่ไม่มีบัตร HKID ใช้เอกสารเดินทางหรือพาสปอร์ตที่ยังไม่หมดอายุได้ แต่ไม่รับพาสปอร์ต HKSAR และ BN(O) | Telecommunications (Registration of SIM Cards) Regulation (Cap. 106AI) | ไม่พบถ้อยแถลงทางการเรื่องการโรมมิ่งหรือ eSIM จากต่างประเทศ | Office of the Communications Authority · Office of the Communications Authority27 กันยายน 2569 |
| อินโดนีเซีย | ได้ | ได้ | คนอินโดนีเซียลงทะเบียนด้วยเลข NIK และไบโอเมตริกใบหน้า ชาวต่างชาติใช้พาสปอร์ตพร้อมเอกสารอนุญาตให้พำนักที่ยังไม่หมดอายุ ซิมขายแบบยังไม่เปิดใช้ และเปิดได้หลังลงทะเบียนผ่านแล้วเท่านั้น | ยังไม่ได้ยืนยัน | ลงทะเบียนเบอร์เติมเงินได้ไม่เกิน 3 เบอร์ต่อหนึ่งตัวตนต่อหนึ่งผู้ให้บริการ | Permenkomdigi No. 7 of 2026 on Registration of Mobile Cellular Telecommunication Service Subscribers | หน้าของกระทรวงระบุว่าชาวต่างชาติต้องมีพาสปอร์ต ‘และ’ เอกสารอนุญาตให้พำนัก ยังไม่ชัดว่านักท่องเที่ยวระยะสั้นเข้าเงื่อนไขอย่างไร วันบังคับใช้เต็มรูปแบบยังไม่ได้ยืนยัน | Ministry of Communication and Digital Affairs (Komdigi)27 กันยายน 2569 |
| อินเดีย | ได้ | ได้ | ใช้ KYC ดิจิทัล ถ่ายรูปลูกค้าสด ๆ และบันทึกเอกสารตัวตนและที่อยู่ตัวจริงที่จุดขายผ่านแอปของผู้ให้บริการ มีขั้นตอนเพิ่มสำหรับลูกค้าต่างถิ่นและชาวต่างชาติ ยกเลิก KYC แบบกระดาษตั้งแต่ 1 ม.ค. 2024 | ยังไม่ได้ยืนยัน | BSNL ออกซิมเติมเงินที่เปิดใช้แล้วให้ผู้ถือ e-Visa ที่สนามบินได้ อายุซิมไม่เกินอายุวีซ่า | Department of Telecommunications instructions under the Unified Licence (2 August 2016, 3 April 2019, 5 December 2023) | การรับพาสปอร์ตยืนยันได้จากโครงการซิม e-Visa ของ BSNL และข้อกำหนดสำหรับลูกค้าต่างชาติ ยังไม่ได้ตรวจรายการเอกสารครบถ้วนของผู้ให้บริการรายอื่น | Department of Telecommunications · Department of Telecommunications · Department of Telecommunications27 กันยายน 2569 |
| ญี่ปุ่น | ได้ | ได้ | ตรวจบัตรประจำตัวตอนทำสัญญา ชาวต่างชาติที่มาเที่ยวแสดงพาสปอร์ต พร้อมเอกสารแสดงที่อยู่หรือที่อยู่ในประเทศของตัวเองที่เขียนไว้ ตั้งแต่ 1 เม.ย. 2026 การยืนยันตัวตนโดยหลักต้องอ่านชิปในบัตร และยกเลิกวิธีส่งสำเนาหรืออัปโหลดรูปบัตร | ตามถาม-ตอบของกระทรวง MIC ซิมที่ใช้ดาต้าอย่างเดียวไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายนี้ และซิมที่ผู้ให้บริการต่างประเทศออกให้ก็ไม่อยู่ในขอบเขต แม้จะใช้ในญี่ปุ่นผ่านโรมมิ่ง เว้นแต่ผู้ให้บริการญี่ปุ่นเป็นผู้ให้บริการ | กฎหมายครอบคลุมบริการที่โทรออกได้ ทั้งเครือข่ายหลักและ MVNO รวมถึงธุรกิจให้เช่าโทรศัพท์ | Act on Identification of Subscribers by Mobile Voice Communications Carriers and Prevention of Improper Use (携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律) | กฎนี้ใช้กับซิมที่โทรได้ ไม่ใช่ซิมดาต้าอย่างเดียว ข้ออ้างว่าอนาคตจะครอบคลุมซิมดาต้าด้วยยังไม่ได้ยืนยัน | Ministry of Internal Affairs and Communications27 กันยายน 2569 |
| เกาหลีใต้ | ได้ | ยังไม่ได้ยืนยัน | ผู้ให้บริการต้องยืนยันตัวตนผู้สมัครผ่านระบบป้องกันการสมัครโดยทุจริตตอนทำสัญญา และปฏิเสธบริการได้ถ้ายืนยันไม่ได้ ตั้งแต่ 6 ก.ค. 2026 เริ่มใช้การยืนยันด้วยใบหน้าเป็นขั้น ๆ สำหรับการเปิดเบอร์ด้วยบัตรประชาชนหรือใบขับขี่ | ยังไม่ได้ยืนยัน | กระทรวง MSIT แจ้งเมื่อ ก.ค. 2026 ว่ามีแผนตรวจความแท้ของบัตรต่างด้าวกับกระทรวงยุติธรรมราวครึ่งหลังของ 2026 และของพาสปอร์ตในปีถัดไป และจะจำกัดการเปิดเบอร์ให้เข้มขึ้น | Telecommunications Business Act, Article 32-4 (전기통신사업법 제32조의4) | กฎหมายกำหนดให้ยืนยันตัวตน แต่ไม่พบหน้าทางการที่ระบุว่านักท่องเที่ยวระยะสั้นใช้เอกสารพาสปอร์ตแบบใดได้ | Ministry of Government Legislation · Ministry of Science and ICT (korea.kr)27 กันยายน 2569 |
| มาเลเซีย | ได้ | ได้ | ต้องใช้เอกสารตัวจริง และลงทะเบียนผ่านระบบอัตโนมัติที่ปลอดภัย เช่น OCR ไบโอเมตริก หรือเครื่องอ่านบัตร MyKad ไม่รับการลงทะเบียนด้วย SMS แล้ว ชาวต่างชาติใช้พาสปอร์ต บัตรใบอนุญาตทำงาน หรือบัตรนักศึกษาได้ | ยังไม่ได้ยืนยัน | ยังไม่ได้ยืนยัน | ยังไม่ได้ยืนยัน | เป็นคำสั่งของรัฐบาลถึงผู้ให้บริการ บังคับใช้ผ่านแนวปฏิบัติของ MCMC ซึ่งไม่ได้ระบุชื่อกฎหมาย หน้าคำถามที่พบบ่อยไม่มีวันที่ จึงอาจมีการเปลี่ยนแปลงภายหลัง | Malaysian Communications and Multimedia Commission · Malaysian Communications and Multimedia Commission27 กันยายน 2569 |
| สิงคโปร์ | ได้ | ยังไม่ได้ยืนยัน | ยังไม่ได้ยืนยัน | ยังไม่ได้ยืนยัน | หนึ่งคนลงทะเบียนซิมเติมเงินได้ไม่เกิน 3 ซิม ความผิดฐานใช้ซิมโดยมิชอบครอบคลุมซิมและ eSIM ที่ลงทะเบียนกับผู้ให้บริการในสิงคโปร์ | ยังไม่ได้ยืนยัน | หน้าของ IMDA ซึ่งเป็นผู้ออกกฎการลงทะเบียนเปิดอ่านไม่ได้ จึงยังไม่ยืนยันวิธีตรวจตัวตนและเอกสารที่รับ | Ministry of Digital Development and Information · Singapore Police Force27 กันยายน 2569 |
กฎระเบียบเปลี่ยนได้ ก่อนเดินทางให้เปิดลิงก์ของหน่วยงานในตารางเพื่อตรวจอีกครั้ง หน้านี้ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย
คำถามที่พบบ่อย
eSIM ท่องเที่ยวต้องลงทะเบียนไหม+
ขึ้นกับแพ็กเกจและประเทศ eSIM ส่วนใหญ่ที่ซื้อก่อนเดินทางใช้การโรมมิ่งและไม่ต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานของประเทศปลายทาง แต่บางแพ็กเกจที่ให้เบอร์ท้องถิ่นอาจต้องยืนยันตัวตน หน้าแพ็กเกจจะระบุไว้ถ้าต้องทำ
ทำไมบางช่องเขียนว่ายังไม่ได้ยืนยัน+
เพราะเราใส่เฉพาะสิ่งที่อ่านเจอบนหน้าของหน่วยงานทางการ ถ้าหน้าทางการไม่ได้พูดถึงเรื่องนั้นชัด ๆ เราเว้นไว้ดีกว่าเดาจากบล็อกหรือผู้ขายรายอื่น